一、中國(guó)有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)面臨三大挑戰(zhàn)
“目前，中國(guó)有機(jī)肥料利用與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大差距，有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)尚處在初級(jí)工業(yè)化階段?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李季通過(guò)對(duì)比國(guó)內(nèi)外有機(jī)肥發(fā)展?fàn)顩r指出，中國(guó)有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)目前面臨三大挑戰(zhàn)：廢棄物處理方面的環(huán)保挑戰(zhàn)、有機(jī)肥銷售方面的市場(chǎng)挑戰(zhàn)，以及有機(jī)肥施用方面的安全挑戰(zhàn)。
他介紹，調(diào)研山東省與甘肅省200家企業(yè)發(fā)現(xiàn)，有機(jī)肥企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模均以中小型為主，生產(chǎn)原料均以畜禽糞便為主，一次發(fā)酵的處理工藝均以條垛和槽式堆肥為主，產(chǎn)品類型主要以商品有機(jī)肥為主。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)研結(jié)果顯示，兩省份有機(jī)肥的風(fēng)險(xiǎn)性指標(biāo)和安全性指標(biāo)表現(xiàn)均較好，反而是基本理化指標(biāo)，如水分、有機(jī)質(zhì)、總養(yǎng)分等不合格問(wèn)題比較突出。
在有機(jī)廢棄物循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和土壤質(zhì)量提升等方面，李季給出幾點(diǎn)建議：第一，建立有機(jī)肥料或有機(jī)類肥料的綜合管理體系。第二，把有機(jī)肥納入作物養(yǎng)分綜合管理和測(cè)土配方施肥工作。第三，啟動(dòng)全國(guó)性有機(jī)肥資源普查，為有機(jī)肥資源的合理利用和制定有機(jī)肥長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ)支撐。第四，借鑒國(guó)外有機(jī)肥安全風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)性開展有機(jī)肥施用安全性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。第五，完善建立有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)體系。
二、關(guān)注技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化提升有機(jī)肥料質(zhì)量
國(guó)家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心常務(wù)副主任汪洪指出，有機(jī)肥料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展應(yīng)以土壤改良和農(nóng)業(yè)廢棄物利用為目的，實(shí)現(xiàn)有機(jī)廢棄物的循環(huán)利用。
據(jù)悉，中國(guó)農(nóng)業(yè)廢棄物（畜禽糞便+農(nóng)作物秸稈）帶來(lái)的總養(yǎng)分約7000多萬(wàn)噸，中國(guó)已成為全世界最大的農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物產(chǎn)生國(guó)，有機(jī)養(yǎng)分資源豐富。有機(jī)肥料不僅可以提供植物營(yíng)養(yǎng)，還可以提高土壤肥力、提供植物營(yíng)養(yǎng)、促進(jìn)作物生長(zhǎng)、促進(jìn)物質(zhì)循環(huán)。
對(duì)于備受農(nóng)資從業(yè)者矚目的新修訂的有機(jī)肥料標(biāo)準(zhǔn)，汪洪解讀時(shí)指出，與原標(biāo)準(zhǔn)相比有12點(diǎn)變化：取消了強(qiáng)制性條款的規(guī)定；刪除了對(duì)產(chǎn)品顏色的要求；增加了“腐熟度”和“種子發(fā)芽指數(shù)”的術(shù)語(yǔ)和定義；增加了種子發(fā)芽指數(shù)的限定值和測(cè)定方法；增加了生產(chǎn)原料分類管理目錄及其評(píng)價(jià)；增加了機(jī)械雜質(zhì)的質(zhì)量分?jǐn)?shù)的限定及其測(cè)定方法；增加了雜草種子活性測(cè)定方法；修改了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍；修改了總養(yǎng)分的質(zhì)量分?jǐn)?shù)及其測(cè)定方法；修改了有機(jī)質(zhì)的質(zhì)量分?jǐn)?shù)及其測(cè)定方法；修改了檢驗(yàn)規(guī)則；修改了包裝標(biāo)識(shí)要求。
三、約束市場(chǎng)主體擔(dān)負(fù)質(zhì)量責(zé)任
長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)肥料監(jiān)督抽查缺少抽樣技術(shù)規(guī)范。河南土壤肥料站研究員王小琳解讀《肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查 抽樣規(guī)范》時(shí)指出，在生產(chǎn)領(lǐng)域，一般在工廠區(qū)域內(nèi)的有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品中抽樣；在流通領(lǐng)域，一般在提供產(chǎn)品銷售或使用的場(chǎng)所便于抽取的產(chǎn)品中抽樣。在抽樣的現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)核查并記錄其生產(chǎn)、銷售臺(tái)賬和質(zhì)量檢驗(yàn)記錄；對(duì)于市場(chǎng)，應(yīng)核查并記錄被抽查產(chǎn)品的進(jìn)、出貨臺(tái)賬信息。
另外，王小琳還建議：對(duì)于企業(yè)打擦邊球、監(jiān)管不到位、標(biāo)準(zhǔn)要求過(guò)高等問(wèn)題導(dǎo)致的水溶肥料市場(chǎng)混亂，標(biāo)識(shí)不規(guī)范、不準(zhǔn)確，虛標(biāo)、誤標(biāo)等現(xiàn)象，要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并加大抽查力度；對(duì)于判定尺度松而導(dǎo)致的水溶肥料只對(duì)總養(yǎng)分判定，不考慮單一養(yǎng)分的現(xiàn)象，修訂標(biāo)準(zhǔn)后要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)于網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管薄弱導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)肥料產(chǎn)品擴(kuò)大宣傳現(xiàn)象，要補(bǔ)充網(wǎng)絡(luò)抽樣流程。